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關于開展房屋建筑施工企業2021年度安全生產許可證動態考核的通知(轉自青島建管網)

發布日期:2021-04-28

 各區、市住房和城鄉建設主管部門,青島西海岸新區住房和城鄉建設局,各有關單位:

  為認真貫徹國家和省關于安全生產專項整治三年行動部署要求,切實強化建筑施工企業安全生產許可證事中事后監管,根據《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核辦法》等有關規定,結合我市實際,現就開展房屋建筑施工企業2021年度安全生產許可證動態考核工作通知如下:

  一、考核范圍

  按照建筑施工企業安全管理體系動態考核(安全生產標準化

  考核)標準,對全市房屋建筑工程施工企業(不含勞務企業)進行考核,抽查比例原則上不低于轄區內企業總數20%,同時對2020年度建筑市場主體信用考核為C、D級的本地企業、2020年度發生安全生產事故的企業、企業安全生產管理水平明顯降低的將加大抽查考核比重。

  二、考核內容及重點

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  1.企業承建項目臺帳及承建項目發生生產安全責任事故情況;

  2.企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);

  3.企業開展季度自查情況;

  4.企業安全規章制度、安全操作規程制定落實情況;

  5.企業保證本單位安全生產的資金投入情況;

  6.企業安全管理機構設置及三類人員、特種作業人員持證上崗情況;

  7.企業各類相關人員安全培訓及考核情況;

  8.企業依法繳納工傷保險情況;

  9.企業職業危害防治措施和標準安全防護品配置情況;

  10.企業施工起重機械設備檢測情況;

  11.企業危險性較大的分部分項工程及重大危險源監控、預防措施和應急預案的設置情況,按照規定排查治理隱患相關信息記錄信息檔案;

  12.企業生產安全事故應急救援組織、人員、設備的配置及救援演練的設置演練情況。

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  1.建筑施工企業一般安全生產條件核查。主要依據《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核辦法》,參照《山東省建筑施工安全生產許可證新申報、延期申報資料指南》,突出安全生產管理制度、三類人員和特種作業人員配備、安全教育培訓等重點內容。

  2.工程項目施工現場安全生產條件核查。主要依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房城鄉建設部令第37號)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)等法規、標準要求,突出危大工程安全管控、安全管理人員到崗履職、特種作業人員持證上崗、風險隱患排查整治等重點內容。

  三、時間安排

 。ㄒ唬┳圆殡A段:2021年5月20日前

  建筑施工企業各房屋建筑工程施工企業要按照考核內容準備自查材料,全面自查企業一般安全生產條件和工程項目施工現場安全生產條件,對標完善施工安全生產管理體系,并按要求對企業及在建項目安全管理體系運行情況進行自評打分。發現問題立即落實整改,切實做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

 。ǘz查階段:2021年5月20日-10月

  各區、市住房和城鄉建設主管部門在企業自評的基礎上,按要求對轄區內企業開展考核工作,檢查情況填寫《建筑施工企業安全生產許可證動態考核匯總表》(見附件),于2021年11月15日前,形成檢查情況報告,連同匯總表一并報青島市建筑施工安全監督站(金宏:青島市建筑施工安全監督站)。

 。ㄈ⿵筒殡A段:2021年11月-12月

  各區、市住房和城鄉建設主管部門要加強考核工作“回頭看”,對前期檢查發現的問題督促整改,督促企業抓好安全管理體系建設,對重點項目、重點部位、重點環節,要加強日常監督巡查、監督抽查、專項檢查,督促企業強化施工安全管理體系標準化建設,圍繞安全生產管理制度、三類人員和特種作業人員配備、安全教育培訓等重點內容切實提高企業安全管理水平。

  市住房城鄉建設局將采取“四不兩直”的方式,對各區、市建設行政主管部門工作實施情況進行督查。

  四、檢查方式

  檢查人員按照建筑施工企業安全管理體系動態考核(安全生產標準化考核)標準,以隨機抽查和定向檢查兩種方式開展動態考核工作,對各房屋建筑施工企業實行量化打分,并將考核意見及結果告知企業。

  五、結果應用

 。ㄒ唬┖瞬榻Y論認定。以施工現場安全生產條件為主,統籌企業一般安全生產條件和施工現場安全生產條件確定動態核查結論。企業一般安全生產條件或施工現場安全生產條件不合格的,即認定核查結論為不合格。

 。ǘ⿲τ趧討B核查不合格的施工企業,取消本年度各類評獎評優資格,按照建設市場主體信用考核管理辦法進行扣分處理,并按有關規定建議上級主管部門暫扣安全生產許可證,暫扣期間拒不整改或者整改后仍達不到要求的,延長暫扣期直至吊銷安全生產許可證。對于動態核查基本合格的施工企業,責令限期整改復核,整改不到位的按不合格處理。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└鞣课萁ㄖ┕て髽I要按照《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核辦法》要求,認真查找企業工程建設安全管理中存在的問題,并制定切實可行的整改方案嚴格抓好整改工作。

 。ǘ└鲄^、市住房和城鄉建設主管部門要持續強化房屋建筑施工企業安全生產許可證動態監管工作,從嚴監督轄區內建筑施工企業及在建項目安全管理機構設置、安全管理人員配備,安全管理責任等各項安全生產條件,確保工程建設全過程處于受控狀態。

  

  附件: 房屋建筑施工企業安全生產許可證動態考核匯總表.doc

  

  

  青島市住房和城鄉建設局

  2021年4月28日


原文地址:http://sjw.qingdao.gov.cn/n28356047/n32561134/n32561153/210428160429046523.html

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